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雄安:建设国际地震安全韧性城市典范

2019-11-07 16:08:47 浏览量:1328

资料来源:人民熊安网

人民网熊安10月15日电河北地震局近日发布了一篇题为“按照“弹性城市”标准建设熊安新区”的文章作为北京的非首都功能集中载体,熊安新区从选址开始到规划建设全过程高度重视城市安全,开展了包括地震灾害在内的自然灾害应对专项研究工作,根据新区的特点和定位,提出了“规划-建设-运营”安全与抗灾规划建设全过程的要求,提出了提高防灾能力的策略,确立了建设地震安全与抗灾城市国际模式的目标。根据建设弹性城市的基本要求,新安新区坚持高标准设防。对于特殊工程,还需要进行特殊地震安全性评价,以确定抗震设防标准。以下是全文。

作为北京的非首都功能中心,熊安新区从选址到规划建设的全过程都非常重视城市安全。它对包括地震灾害在内的自然灾害反应进行了专门研究。提出了符合新区特点和定位的“规划-建设-运营”全过程安全和抗灾规划建设的要求,以及提高防灾能力的策略。它还提出了建立地震安全和复原力城市国际模型的目标。

那么,什么是弹性城市?

复原力是指及时有效地应对、吸收、适应风险和从灾害中恢复的能力。另一方面,弹性城市主要包括以下三种能力:第一,城市系统吸收灾害和维持城市基本运行的能力;第二,城市系统适应和抵御灾害的能力;第三,城市系统从灾害中恢复的能力,以及提高其抵御未来更严重灾害的能力。

为了建设一个有弹性的城市,首先要做的是设计和组织城市空间环境和组织结构,以实现一个有弹性的城市的目标。通过这种设计,实现了以下四个目标:第一,在地震期间最大限度地确保人民生命安全;二是确保城市的功能抵御灾难的冲击,保持整个城市系统的相对稳定。三是最大限度地确保公共设施的安全,最大限度地减少灾害损失。第四是尽快恢复和重建。

熊安新区建成后,地震部门在新区规划建设中高度重视地震安全问题。河北省地震局牵头完成了地震安全性分析和抗震专题研究,涵盖断层活动探测、土地适宜性评价研究、熊安新区抗震设防水平和隔震技术效益研究、地震风险缓解能力评价和土壤液化风险评价等。国际地震安全与复原力城市模式被明确作为熊安新区建设的目标。

根据建设弹性城市的基本要求,新安新区坚持高标准设防。新区的基本地震烈度为ⅷ度(8度)。对于学校、医院、生命线系统等关键设施,根据基本地震烈度增加一级,即抗震设防采用8度设防。避难建筑、应急指挥中心等重点城市系统,基本地震烈度提高1度,即按“九”(9度)抗震设防。对于特殊工程,还需要进行特殊地震安全性评价,以确定抗震设防标准。

建设“三能”抗灾城市,除了高标准建设城市建筑和设施外,熊安新区还将加强和提高适应灾害和灾后恢复的能力,包括地震监测和预警、加强地震风险评估和预防、预防次生灾害、建设全社会地震应急体系和能力、提高全民防震减灾意识和能力。

通过这样的设计和建设,我相信未来的熊安新区一定会成为一个安全、宜居、和谐、美丽的新城市,一定会为建设一个具有世界抗震能力和安全的城市树立一个经典的榜样。


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